为有效解决我市焦化行业企业突出环境问题，切实规范企业排污行为，乌海市生态环境局将焦化企业无组织管控与超低排放改造工作有效结合，进一步优化执法方式，强化科技与法治手段、激发企业内生动力，全面推行焦化企业精细化管控工作。

    一、帮助企业建立规章制度，助力企业规范化管理

    一是制定工作计划，组织研讨交流。《帮扶指导焦化企业开展精细化管控工作计划》，组织召开全市焦化企业加强日常监管培训会议，研讨交流生态环境管理方面的先进经验和做法，实现行业间互帮互助、相互学习借鉴。二是建立健全规章制度。邀请生态环境管理方面较为突出的企业负责人，为大家讲授企业精细化管理的先进经验，帮助企业进一步细化、完善内部生产工艺操作流程和考核管理制度。

    二、科技手段与现场检查有效衔接，实现精准治污

    一是智能预警与溯源。建立焦化企业精细化管控预警工作群，通过“天地空”一体化平台及时向企业和属地生态环境部门推送预警信息，确保环境问题早发现、早治理，最大限度降低环境污染风险。针对推送问题线索，企业管理人员和属地生态环境部门执法人员立即安排相关人员开展现场核实、查找存在问题原因，做到件件有着落、有回应、有结果。二是充分发挥综合协调作用，为企提供技术支持。市生态环境部门根据推送预警信息现场核实反馈情况，对推送问题进行梳理、汇总后归类整理出因人员操作不当、运行维护不及时和生产设备缺陷方面的问题，分别形成问题清单，将人员操作不当、运行维护不到位类的问题反馈给相关企业，要求企业加强管控和人员操作管理。同时，针对生产设备缺陷方面的问题，邀请行业专家进行讨论、研判，形成有针对性的改进建议，向研判对象反馈结果，不断提升解决问题的效能。三是定期开展帮扶检查。按照《乌海市生态环境局帮扶指导焦化企业开展精细化管控工作计划》安排，生态环境部门定期对全市焦化企业无组织精细化管控、挥发性有机物治理和在线监测设施运行维护等方面开展现场帮扶指导检查，针对企业存在问题提出整改意见和建议。

    三、创新技术手段，提升监管效能，取得显著成效

    一是严格落实企业主体责任。全市10家焦化企业建立健全内部操作流程和考核管理制度20余条，先后对管理岗位和操作岗位人员开展技术操作培训8次，对相应责任人作出处罚26800元。二是严格生态环境执法。生态环境部门安排具体监管责任人通过电话形式和现场调查的方式核实所有推送预警信息，帮助企业查找存在问题原因，并根据环境违法行为的主管和客观原因，下达《环境违法行为行政处罚》11起，共计处罚金额122万元。三是技术指导服务。市生态环境部门统筹协调全市生态环境系统人员和力量，从科技手段、专业技术和政策法规等方面提供帮助。将预警反馈问题进行梳理、汇总，归类整理出12条操作和设备缺陷方面的问题清单，邀请行业专家进行讨论、研判后提出11条切实可行的整改建议和意见供企业参考。通过以上措施，根据存在问题汇总结果，全市焦化行业企业无组织逸散工作得到明显改善，预警数据相比较逐渐减少。

    下一步，市生态环境局将持续加大监管力度，通过现场帮扶检查工作有效推动焦化企业环保主体责任落实，继续统筹全市先进经验和做法，为企业提供技术支持，帮助企业进一步强化精细化管控。对存在的生态环境问题督促企业加快完成整改，减少污染物排放总量，提升环境治理水平，促进焦化行业绿色发展，保障区域生态环境质量持续改善。