2月2日，乌海市发布《“十二五”主要污染物减排综合性工作方案》，提出了九个方面，25条政策措施，确保“十二五”减排目标实现。

一是强化减排目标责任。强化减排指标分解落实和减排目标考核，把落实五年目标与完成年度目标相结合，把年度目标考核与进度跟踪相结合，实行问责制和“一票否决”制。

二是从源头控制污染物排放新增量。严格控制污染物新增量过快增长，加快淘汰落后产能，推动传统产业改造升级，大力发展非资源型产业。

三是全面实施减排工程。实施重点行业大气污染深度减排，推进水污染物减排，全面开展畜禽养殖污染治理工作，积极推动机动车尾气污染治理，合理控制煤炭消费总量，强力推进科技减排，持续深入开展“蓝天工程”。

四是大力发展循环经济。全面推行清洁生产，发布清洁生产审核方案，实施清洁生产示范工程，推广应用清洁生产技术。推进资源综合利用，加强伴生矿产资源及尾矿综合利用，推动废渣资源化利用，大力发展新型建筑材料。

五是完善有利于减排的经济、财政政策。建立减排激励约束机制，增强减排活力和动力。进一步加大财政减排专项资金投入，强化金融支持力度，引导各类社会资金增加对减排领域的投入。

六是强化减排监督检查。加强重点污染源和治理设施运行监管，加强减排执法监督。组织开展减排专项检查，督促各项措施落实，严肃查处违法违规行为。

七是完善减排市场化机制。加强发电调度，积极配合自治区推进排污权有偿使用交易试点，推行污染治理设施建设运营特许经营，实行环保设施运营资质许可制度，推进环保设施的专业化、社会化运营服务。

八是加强减排基础工作和能力建设。强化减排管理能力建设，建立健全减排管理、监察、监测、服务协调统一的管理体系，加强减排信息化建设，实现信息化建设覆盖减排全过程。

九是切实加强减排宣传教育。宣传先进典型，普及减排知识，积极为减排营造良好的社会氛围。深入开展减排全民行动，广泛动员全社会共同参与。