多措并举 精准发力 台州污染源自动监控数字智管显成效
发布时间:2023年08月02日 作者: 来源:生态环境部污染源监控中心 浏览次数:

污染源自动监控是非现场监管的核心手段,是提升生态环境数字监管能力的关键环节。近年来,台州市生态环境局着力破解污染源自动监控系统发展困境,坚持问题导向,靶向精准施策,全面提升自动监控监管效能。目前,全市已形成了包含建设联网、运行维护、超标预警、数据应用等模块的全流程自动监控智能管理体系,自动监测数据传输有效率始终保持高位,系统运行质量显著提升。

坚持数字赋能,破解信息爆炸困境

随着环境监管要求的提升,自动监控系统数据信息量呈现爆炸式增长。为落实高效、智能、全面的数据管理模式,台州建成“全生态圈”环保大脑—企业一张表场景。截止目前,场景共计接入企业1359家,自动监测设备410套,视频点位232个,实现排污单位档案、环保设备运行状态、污染源排放实时监测、核查整治情况等数据共享交互,为发现-预警-处置-整改的闭环管理流程夯实基础。

明确作业标准,破解行业规范困境
污染源自动监控市场自由度较高,运维行业门槛较低,企业运维水平参差不齐。针对这一局面,台州市严格按照相关法律法规、政策文件和技术规范要求,结合工作实际,编制一系列规范化工作流程和仪器作业指导书,指导运维单位规范开展运维工作同时出台配套的绩效考核制度,在全市范围内形成第三方运维机构比、学、赶、超的良好市场氛围。
工作流程图

建设标准站房,破解基础配套困境

台州部分重点排污单位企业规模较小,自动监测站房建设相对落后。对此,台州市生态环境局专题研究生态环境部和省厅自动监控标准化建设要求,会同台州市环境科学设计研究院有限公司编制了标准化站房建设规范、仪器设备安装规范等相关文件。在此基础上,台州市生态环境局严格对标对表,加大资金投入,分批次对辖区内的站点进行标准化改造,切实提升自动监控系统建设规范性。

现场端设备标准化改造

强化培训考核,破解能力本领困境

污染源自动监控相关专业性、技术性较强。台州市聚焦从业人员素质提升,制定实施一系列污染源自动监控相关培训课程,不定期邀请相关专家授课。同时组织业务骨干外出考察学习,汲取先进经验和好的做法。台州市生态环境局还专门设计了一套自动监控业务能力考核指标,根据指标定期开展业务考核和技能比武,在赛马亮绩中不断提升相关从业人员的知识能力和管理水平。

优化巡查方法,破解数据质量困境

为提升自动监控系统数据质量,台州市建立“线上巡检+线下核查”的工作制度,在人工数据巡检异常数据判别逻辑的基础上,开发了智能巡检模块,有效强化异常数据的识别能力,大幅提升数据巡检效率。2023至今,智能巡检模块已生成18790条预警信息,并通过“驾驶舱”下发红黄告警234条。全新的数据巡查模式变被动处理为主动发现,变单点击破为批量化解,显著提升了台州市自动监测数据质量。

严格预警督办,破解超标排放困境

根据上级生态环境部门相关要求,规范相应平台各类超标或异常预警。同时自加压力,提升响应力度。针对超标异常信息,积极开展联动,平台端由专人对相关数据进行分析研判,现场端结合分析结果进行核查。督促指导企业提升污染源达标排放能力,严肃处理环境违法相关行为。2023年至今,全市触发各类自动监控数据督办1009件,其中较自动监控数据超标较严重督办27件,现场检查率100%。

加大打击力度,破解弄虚作假困境

组织专家团队,积极开展污染源自动监控第三方运维机构及现场端专项检查,结合日常数据分析线索,有针对性的采取现场比对、运维溯源、视频核查等手段,对自动监控系统进行全方位检查。对企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等问题绝不姑息,对触犯刑法的弄虚作假行为坚决打击。2022年,办理涉及自动监测案件9起,其中弄虚作假刑事犯罪案件3起,刑事拘留13人,行政拘留1人,处罚金额72.5万元。

下一步,台州市生态环境局将持续以制度建设为基础,以技术提升为动力,以人员管理为保障,充分发挥好自动监控这一生态环境数字化监管手段,确保自动监测数据“真、准、全、快、新”,服务指导企业不断提升污染物达标排放水平。

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