1　什么是城市噪声？

    城市噪声是指城市中产生的对居民造成干扰和危害的噪声。城市噪声主要有4种:

　　交通噪声

　　交通噪声主要指机动车辆、飞机、火车和轮船的噪声。这些噪声的噪声源是流动的，影响面较广。超声速喷气式飞机飞行时引起的轰鸣声，可以使地面建筑物墙壁开裂，玻璃破碎。这种飞机有的已经被迫停止生产。但在机场附近，一般亚声速飞机起飞和降落时的噪声干扰仍很严重，能使房间内的噪声A声级高达80~90分贝。飞机低飞时产生的干扰更大。飞机和机场噪声，在一些发达国家已成为主要的噪声污染源。普遍而言，中国大多数机场飞机数目还较少，机场一般离市区又较远，因而飞机噪声尚不严重。但少数大型机场噪声污染已相当严重。

　　城市区域内交通干线上的机动车辆噪声，是城市的主要噪声之一，约占城市噪声源的30％以上。城市交通干线的噪声的等效A声级可达65~75分贝，汽车鸣笛较多的地方A声级甚至在80分贝以上。汽车噪声主要是发动机、冷却风扇、进气和排气系统运转时产生的噪声，车体振动、刹车时产生的噪声，以及车轮滚动时轮胎与路面之间形成的噪声。尽管汽车生产工艺已达到较高水平，但噪声有时仍然过高，这主要是由于维护不良，排气消声器失灵造成的。汽车高速行驶时产生的噪声则主要是轮胎噪声。火车运行的噪声在距30米处约70~75分贝，夜间火车穿过市区，对铁路两侧居民的干扰相当严重。

　　工业噪声

　　工业噪声主要指工厂车间动力机械设备等辐射的噪声。电子工业和轻工业的噪声约在90分贝以下；机械工业的噪声为80~120分贝。工厂噪声不仅给生产工人带来危害，可能造成职业性耳聋和其他疾病，而且干扰附近居民，设在居民区内的工厂干扰尤为突出。

　　建筑施工噪声

　　建筑施工噪声主要指城市内建筑施工现场的噪声。建筑施工虽然对某一地点来说是暂时性的，但对于整个城市和基建工人来说，却是经常性的。打桩机、推土机、混凝土搅拌机、运料车等的噪声，A声级都在90分贝以上。

　　社会生活噪声

　　社会生活噪声包括群众集会、文娱宣传活动、人声喧闹、家用电器等产生的噪声。

    2　防范城市噪声有哪些具体措施？

    防范城市噪声要考虑如下措施:1.规划噪声源和防护对象之间的距离。声波的衰减同距离成正比，并同声源的种类、声波频率、空气的温度和湿度有关。距离越远，噪声干扰越轻。2.设置隔声屏障。利用屏障隔声，是城市和小区规划中控制城市噪声的有效办法。屏障所能起到的声衰减作用，其衰减值不超过24分贝。3.利用地形起伏控制噪声。4.设置地下交通网。5.绿化。在主要干道和小区道路两侧营造浓密的绿化带，增加小区内的绿化用地，并在分区之间进行绿化，也有一定的降噪作用。这些防噪声措施应根据城市规划和建筑布局的具体条件选用。

　　新城市建设，比较容易实现防噪声的城市规划。旧城市改造，要进行严格的噪声分区是很困难的。在旧城市的郊区建立“卫星城”，可以减少旧城市的人口和交通量，避免商业网点过于集中，可以减少噪声的干扰。此外，在交通干道的交叉路口设置立体通道(减少汽车喇叭声)，建立屏障，也都是减少噪声干扰的有效措施。

    3　如何从城市整体规划上防噪？

 

    城市防噪声规划是指在设计新城市和改造旧城市中，从防止噪声干扰的要求出发进行的城市建设全面规划和合理布局。在一个区域内，为防止噪声而合理配置各类建筑物和道路网，称为建筑防噪声布局，是城市防噪声规划的组成部分。城市防噪声规划和建筑防噪声布局是控制环境噪声的重要措施。

　　城市的噪声分区

　　城市的建设要按照各类建筑物在使用上对环境安静程度的要求，进行区域划分和布置道路网。合理安排住宅区、混合区、商业区和工业区，尽量使要求安静的住宅区远离产生较高噪声的繁华商区和工业区，使交通流量大的街道和高速公路不穿过住宅区，是控制城市噪声的最根本措施。因为毗邻噪声强烈的工厂的住宅或其他需要安静的建筑物，用隔声方法去控制噪声是困难的，也是不经济的。

　　防噪声的建筑布局

　　防噪声建筑布局包括在各城市噪声分区内布置各类建筑物和小区道路，以及在每个建筑物的设计中配置各种房间。住宅区内的主要噪声源是学校、幼儿园、商店、街道工业和流动商贩。中、小学和幼儿园应同住宅和商店隔离。这样，学校的教学便不会受校外噪声的干扰；学校内从运动场、礼堂等处发生的声音，也不会影响居民区的安静。

　　在城市建筑规划中，既要使商店和住宅之间有较短的服务半径，又要防止商店的噪声侵入住宅，这一问题应通过建筑物内部房间的合理配置加以解决。例如，将住宅内的厨房、浴室、厕所和贮藏室等房间朝向吵闹的一侧。在沿着干道布置住宅建筑时，也可采取这种方法。例如，沿街“周边式”布置住宅，在朝向街道的一侧配置安静程度要求低的房间或走廊，而把卧室布置在朝向庭院的一侧，可避免或减轻街道交通噪声对睡眠的干扰，同时也可使小区内的噪声干扰区压缩到最小程度。相反，沿街“行列式”布置住宅群，则使住宅小区内所有房间都暴露在交通噪声中，并且使小区内的噪声干扰区增加到最大程度。

　　在工业区内，往往也有居住建筑、商店、铁路和公路运输线。一般布置的方法是在厂前区和强噪声车间、铁路运输线之间取足够的距离，并在其间营造绿化带，配置库房和对安静要求不高的办公楼等。

    知识堂

    声环境功能区分类

　　按区域的使用功能特点和环境质量要求，声环境功能区分为以下5种类型:

　　0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。

　　1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

　　2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

　　3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

　　4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。

　　环境噪声限值

　　以上各类声环境功能区适用表1(见下图)规定的环境噪声等效声级限值。

　　表1中4b类声环境功能区环境噪声限值，适用于2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路(含新开廊道的增建铁路)干线建设项目两侧区域。

　　在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70dB(A)、夜间55dB(A)执行:a)穿越城区的既有铁路干线；b)对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目。既有铁路是指2010年12月31日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目。

　　各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB(A)。

　　表1环境噪声限值　单位:dB(A)     

 

声环境功能区类别		时段
		昼间	夜间
0类		50	40
1类		55	45
2类		60	50
3类		65	55
4类	4a类	70	55
	4b类	70	60

 

摘自由环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布的《声环境质量标准》

 

 

　　学习借鉴

　　交通——噪声地图广泛使用

　　英国伯明翰市是最早制作全城范围噪声地图的城市，已于2000年完成。2005年，英国出版了一本世界上最大的官方噪声地图——《伦敦道路交通噪声地图》。在噪声地图上，不同的颜色代表不同的声压级。人们只要登陆噪声地图网站并输入邮编，就可以知道相关街道上噪声的高低。德国已经有500个以上的城镇绘制了噪声地图，其中大部分城镇已基于噪声地图，提出了相应措施。葡萄牙将噪声地图与城市规划密切联系起来，将噪声管理纳入城市规划建设。

　　施工——保护公众远离噪声是施工单位的义务

　　英国明确规定“保护公众远离噪声”是施工单位的义务。这里每项施工活动的最高噪声都有规定，如木工为92分贝，粉碎机为85分贝等。当工地噪声超过140分贝时，必须让一部分机器停工。在有可能发出很大的噪声之前，施工单位要通知周围居民。

　　生活——凌晨3点以后只能坐着小便

　　瑞士规定在租住公寓房时，晚上10时以后不准洗淋浴；凌晨3时以后，男人必须坐着小便，以免弄出声音干扰邻居安睡。德国规定晚上10时后不准大声说话、放音乐、搞聚会，周末要举行聚会也得事先征得邻居同意。美国纽约甚至规定，家养的狗在夜间只许叫5分钟，白天只能叫10分钟，否则就要罚款。