近日，财政部、发改委、环保部联合印发《排污权出让收入管理暂行办法》，规范了排污权出让方式、费用征收标准、收入管理等内容，旨在规范排污权有偿使用和交易试点地区排污权出让收入管理，建立健全环境资源有偿使用制度，发挥市场机制作用促进污染物减排。 

　　《办法》要求，试点地区要严格按照国家确定的污染物减排要求，将污染物总量控制指标分解到企事业单位，不得突破总量控制上限。 

　　对于出让方式，《办法》要求，试点地区地方政府采取定额出让或通过市场公开出让(包括拍卖、挂牌、协议等)方式出让排污权；对于使用费征收标准，《办法》规定，由试点地区省级价格、财政、环境保护部门根据当地环境资源稀缺程度、经济发展水平、污染治理成本等因素确定。排污权有效期原则上为五年，有效期满后，排污单位需要延续排污权的，应当按照地方环境保护部门重新核定的排污权，继续缴纳排污权使用费；对于排污权出让收入管理，《办法》对排污权收入性质和管理做出界定，排污权出让收入属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方财政预算管理，排污权出让收入纳入一般公共预算，统筹用于污染防治。 

　　《办法》明确，试点地区应当建立排污权储备制度，将储备排污权适时投放市场，调控排污权市场，重点支持战略性新兴产业、重大科技示范等项目建设。