赤峰市生态环境局发布实施了不予行政处罚清单、不予行政强执清单、从轻行政处罚清单和减轻行政处清单,简称《“两轻两免”清单》,明确了14项依法免予行政处罚,8项依法不予强制执行的行政处罚,49项可以依法从轻行政处罚和57项可以减轻行政处罚。
一是科技赋能,减少企业负担。依托智慧监管平台,生态环境局同步推行“非现场执法”,通过在线监测、无人机巡查等手段减少对合规企业干扰。
二是优化柔性执法,促进整改合规。实现“执法—整改—合规”良性循环,通过设置“执法观察期”、优先约谈指导等柔性措施,通过非强制手段和容错机制,引导企业主动整改,降低企业合规成本,提升企业主动纠错积极性。
三是建立信用体系,强化社会监督。将环境信用良好企业纳入正面清单管理,通过动态调整清单引导企业,结合惩戒与教育,增强企业自律意识。
2024全年对11个企业违法实施了免予行政处罚,3个企业不予行政强制执行,43个企业从轻行政处罚,3个企业减轻行政处罚。对于符合《“两轻两免”清单》的违法案例,通过刚柔并济的执法方式,既守住生态底线,又激发市场活力,实现法律效果与社会效果的有机统一。
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