《美丽乌海生态环境提质行动方案》

政策解读

一、出台背景

为深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，进一步巩固三年生态环境综合治理成果，扩大 “七治”成效，全面推进美丽乌海建设，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以高水平生态保护推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，努力建设人与自然和谐共生的现代化，结合地区实际，制定本方案。

二、起草过程

按照2022年11月11日书记专题会议和2022年11月28日、12月2日市长办公会安排部署，深入贯彻落实市委八届五次全会报告和政府工作报告提出的生态环境提质行动要求，市生态环境局起草了《行动方案（征求意见稿）》，在书面向各区政府和市直各相关部门征求的同时，赴各区和部分市直部门进行座谈交流，进一步对《行动方案》进行了修改完善。2023年11月17日，在全市美丽乌海生态环境提质行动部署会议暨全市重点工作推进会议上印发了《行动方案（征求意见稿）》，再次广泛征求了市领导和各区、各相关部门的意见，修改后提交市政府办公室进行了合法性审核，按照提出的12条审核意见进行了修改，于2023年12月5日第28次政府常务会审议通过，并按照审议意见修改完善后形成此稿。共收到市领导和25个单位49条修改意见建议，采纳38条，部分采纳7条，未采纳4条。

三、总体框架和主要内容

第一部分总体要求，具体包括指导思想、基本原则和主要目标。

第二部分为深入推进美丽乌海建设生态环境“七大综合治理提质行动”。一是工业企业综合治理提质行动，具体包括强化源头治理、深入实施产业园焕新提质、工业企业污染深度治理、规范处置工业固废危废。二是水生态环境综合治理提质行动，具体包括高效节约利用水资源、持续改善水生态环境、强化土壤和地下水污染防治、推进山水林田湖草沙系统治理。三是矿区环境综合治理提质行动，具体包括扎实推进矿产资源整合重组、加大矿山环境治理修复力度、推进矿山绿色发展、强化矿区扬尘污染整治、持续开展矿区自燃火点治理、加大排土场治理力度、强化矿山执法监管。四是运输车辆污染综合治理提质行动，具体包括推广使用新能源车辆、推进机动车达标排放、强化非道路移动机械排放监管、持续优化运输结构、加强部门联合执法。五是道路扬尘污染综合治理提质行动，具体包括完善道路基础设施、加强道路管护。六是大气污染综合治理提质行动，具体包括深入开展挥发性有机物综合治理、强化扬尘污染防治、加大燃煤污染综合治理力度、提升环境监管水平、加强区域大气联防联控联治。七是煤炭洗选综合治理提质行动，具体包括优化煤炭洗选行业结构、高标准建设综合性煤炭产业园、提升场区环境质量。

第三部分为保障措施，具体包括强化组织保障、完善工作机制、强化考核问效、加强宣传引导共四方面内容。